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低空经济领域各省(部分)政策梳理

日期:2025-10-13    点击:


 省(区) 主要政策文件(近三年) 关键政策方向 目标规模/重点指标
北京 《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案(2024‑2027)》 创新驱动、技术安全、京津冀协同 低空企业≥5 000家,产业规模≈1 000亿元
上海 《上海市低空经济产业高质量发展行动方案(2024‑2027)》 全产业链布局、eVTOL、商业应用 产业规模≥500亿元,形成完整研发‑制造‑适航‑运营体系
广东 《广东省促进海洋经济高质量发展条例》(含低空) 海洋巡检、救援、物流 低空经济规模>3 000亿元(2026)
江苏 多部委《江苏省低空经济发展行动方案》 综合发展、产业集聚、标准制定 低空企业数量居全国前列,政策文件最多
浙江 《高水平建设民航强省打造低空经济发展高地的十项行动方案》 基础设施、航空枢纽、物流 打造低空经济高地,政策数量居全国首位
安徽 《安徽省加快培育发展低空经济实施方案(2024‑2027)》 产业链扶持、人才培养、基础设施 形成完整产业链,推动低空技术研发
山东 《山东省通用航空装备创新应用实施方案(2024‑2030)》 装备创新、场景应用、产业融合 低空产业规模突破1 000亿元(2027)
福建 《福建省低空旅游产业发展规划纲要(2021‑2035)》 低空文旅、营地、体验经济 打造低空+旅游示范区
河南 《河南省技能河南建设工作方案》 人才培训、技能基地、财政补贴 建设低空经济技能人才培训基地
湖北 《湖北省低空经济发展行动方案》 多场景应用、北斗融合、产业创新 推动低空在应急、物流、农业等多领域落地
湖南 《湖南省国家数据要素综合试验区建设方案(2025‑2027)》 数据赋能、财政补贴、产业扶持 通过财政补贴推动低空产业发展
四川 《四川省加快推进人工智能场景应用工作方案(2025‑2027)》 应急搜救、智能管理、低空飞行 促进无人机与AI结合的场景应用
重庆 《重庆市推动低空空域管理改革促进低空经济高质量发展行动方案(2024‑2027)》 空域改革、基础设施、产业示范 建设低空空域管理试点,培育示范区
广西 《广西低空经济高质量发展实施方案》 产业链培育、场景应用、标准制定 强化低空制造与应用场景
内蒙古 《内蒙古自治区低空经济高质量发展实施方案(2024‑2027)》 空域改革、示范区、产业集聚 低空空域改革试点、示范区建设
河北 《河北省低空经济标准与政策汇编》 制造装备、标准制定、产业链 标准项数最多(11项),推动制造业升级
黑龙江 《黑龙江省加快推动低空经济发展实施方案(2024‑2027)》 综合发展、产业扶持 低空经济规模提升
云南 《云南省发展低空经济和天空产业(2024‑2025)工作要点》 生态旅游、农业、应急 推动低空在旅游与农业的融合
贵州 《贵州省低空经济政策汇编》 产业创新、示范项目 支持低空产业链创新
陕西 《陕西省低空经济发展政策》 基础设施、产业集聚 促进低空产业布局
甘肃 《甘肃省低空经济政策(2024)》 基础设施、产业扶持 初步布局低空产业
青海 《青海省低空经济政策》 标准制定、场景应用 兼顾标准与政策缺口
西藏 《西藏自治区支持低空经济高质量发展若干政策》 特色产业、旅游 推动低空文旅融合

主要政策共性(五大板块)

低空飞行保障体系

空域改革、空域管理平台建设、临时起降点布局。

低空制造业发展

产业链扶持、研发补贴、标准制定、制造基地建设。

场景应用拓展

物流、农业、文旅、应急救援、海洋巡检、eVTOL交通等。

科技创新能力提升

研发平台、产学研合作、关键技术(自动化、AI、北斗)专项基金。

经济保障措施

财政补贴、税收优惠、人才培养、专项资金、保险支持。

区域差异化路径

区域 代表省份 发展模式 特色
华东 江苏、浙江、安徽 综合发展型 制度先行、产业链完整、标准体系完善
华南 广东、广西 创新驱动型 海洋经济结合、无人机+海上应用
华中 湖北、湖南 场景应用型 多场景融合(农业、应急、文旅)
西部 四川、重庆、陕西 示范试点型 空域改革、试点示范区、基础设施先行
东北 黑龙江、吉林(未列出) 起步提升型 政策数量少,重点在制造与标准


                                                  (数据收集截止日期2025年10月)